云丹向大会作人大常委会工作报告

拉萨融媒讯（记者赵慧）1月12日下午，市十一届人大五次会议举行第二次全体会议，会议听取市人大常委会主任云丹所作的《拉萨市人民代表大会常务委员会工作报告》，市中级人民法院院长李世蓉所作的《拉萨市中级人民法院工作报告》和市人民检察院检察长田建设所作的《拉萨市人民检察院工作报告》。

大会主席团常务主席、执行主席白玛旺堆、庄红翔、马军、云丹、林生、欧阳莉萍、张慧、彭飞跃出席会议。大会主席团常务主席、执行主席、市人大常委会副主任达瓦主持会议。

果果、袁训旺、占堆、吴亚松、阿努次仁、王家民、廖波和大会主席团成员出席并在主席台就座。

会议应到代表254名，实到代表219名，符合法定人数。

云丹在报告中指出，2019年，在市委的坚强领导下，在自治区人大常委会的有力指导下，市人大常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和中央第六次西藏工作座谈会精神，全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，关于治边稳藏的重要论述，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，主动适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，紧紧围绕发展、稳定、生态三件大事和着力打好三大攻坚战，坚持党的领导、把牢人大工作正确政治方向，围绕工作重点、充分发挥人大职能作用，完善保障机制、有效发挥代表主体作用，加强工作交流、充分发挥首府城市首位度作用，推进自身建设、整体提升全市人大工作新水平，认真履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成了市十一届人大四次会议确定的各项任务，以新担当新作为推动各项工作取得积极成效。

云丹强调，一年来，市人大常委会的工作在继承中发展、在发展中创新，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于中共拉萨市委的高度重视和坚强领导，（下转第五版）

是全体市人大代表、常委会组成人员依法履职的结果，是“一府一委两院”密切配合的结果，是全市各级人大及其常委会接续奋斗的结果，是全市各族人民和社会各界关心支持的结果。

云丹强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。市人大常委会的主要工作任务是：全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和区党委九届七次全会暨区党委经济工作会议、市委九届五次全会暨市委经济工作会议精神，充分发挥人民代表大会制度在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中根本政治制度作用，充分发挥坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势，以保证和发展人民当家作主为己任，切实增强代表人民行使国家权力的政治责任感，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为人大一切工作的出发点和落脚点，坚持党的领导，坚持人民主体地位，坚持全面依法治国，推动人民代表大会制度与时俱进、完善发展，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。在市委的坚强领导下，在自治区人大常委会的有力指导下，创造性地做好立法、监督、代表等工作，与时俱进创新发展新时代拉萨人大工作，充分聚焦全市改革发展稳定，聚力民生关切、聚合代表力量，使人大工作更好体现民意、汇集民智，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上展现人大新作为。

云丹从五个方面对2020年的主要任务进行了阐述：对标看齐，以更严的要求落实中央和区市党委关于人大工作的决策部署；忠诚履职，以更高水准的地方立法引领推动高质量发展；围绕中心，以更富实效的依法监督促进重大决策部署落实；主动作为，以更高质量的服务水平充分发挥代表职能作用；学思践悟，以更加强化的思想武装引领常委会自身建设。

李世蓉在报告中指出，2019年，全市法院在市委的坚强领导、人大的有力监督、上级法院的积极指导和政府、政协及社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻市委九届四次全会、市十一届人大四次会议精神，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，按照年初制定的“11221”工作思路，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，忠实履行宪法法律赋予的职责，充分发挥审判职能作用，推动整体工作取得新进展。

李世蓉在报告中强调，2020年，全市法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;落实党的十九届四中全会精神，充分发挥审判执行在社会治理中的作用;深入推进多元化纠纷解决机制和现代化诉讼服务体系建设;推进司法体制综合配套改革;推进智慧法院建设，为推进拉萨经济社会长足发展和长治久安、决胜全面建成小康社会提供更加优质高效的司法服务和司法保障。

田建设在报告中指出，一年来，在市委和自治区检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府的大力支持、市政协的民主监督和社会各界的关心支持下，全市检察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，牢牢坚持党对检察工作的绝对领导，紧紧围绕发展稳定生态三件大事，服务保障“三大攻坚战”，持续推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，为高水平全面建成小康社会、高质量推进现代化新拉萨提供坚强有力的司法保障。

田建设在报告中强调，2020年，全市检察机关的主要任务是：更高站位筑牢忠诚核心意识,更高举措维护社会和谐稳定,更高质量服务经济社会发展,更高水平做强新时代法律监督,更高层次提升司法办案质效,更高标准打造过硬检察队伍，为建设团结、美丽、健康、幸福的社会主义现代化新拉萨提供坚实保障、贡献更大力量。

不是拉萨市第十一届人大代表的市政府、市政协、寺管会等地级领导同志，拉萨市部分退休地级领导同志出席会议并在主席台就座。

出席政协第十一届拉萨市委员会第五次会议的政协委员，各县（区）委书记、市（中）直相关单位、人民团体、企事业单位负责同志等列席会议。