发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁共享？这三个追问，是衡量一座城市温度的标尺。堆龙德庆区用扎实的发展实践，给出了接地气的现实回答。

翻开堆龙德庆区的财政账本，一组数据格外厚重：80%以上的支出投向民生，三年间23.15亿元落地，只为做好99件民生实事。这些数字并非报表上冰冷的符号，而是“上谷福地”堆龙德庆的千万群众触手可及的日常改变。

“上谷福地”，“福”在何处？

人均GDP突破9万元，农牧民转移就业达4.4万人次，零就业家庭实现动态清零，这是收入之福；

新建11所中小学及幼儿园，新增学位9540个，全面保障随迁子女就近入学，九年义务教育巩固率达100%，这是教育之福；

镇街藏医康养、村卫生室医保刷脸支付两项工作全覆盖，人均预期寿命提升至73.5岁，城乡养老、医保、大病保险覆盖率分别达98%、99%、100%，这是健康之福；

主城区建成面积达53.8平方公里，常住人口城镇化率提升至84.9%；新建改建12条市政道路，城市路网总长超130公里；新建成配套保障性住房1952套，完成农村危房改造169户，这是安居之福；

……

一串串数据堆出一本民生账，一项项实事绘就一幅幸福图。从学有所教到老有所养，从病有所医到住有所居，堆龙德庆区把民生承诺一步步转化为看得见、摸得着的幸福生活，让“上谷福地”的“福”，更加有形有质有感。

信步走进堆龙德庆区图书馆，迎面三十多级台阶拾级而上，似乎隐喻着“书籍是人类进步的阶梯”，而这方天地，正用温馨舒适的环境，细致入微的服务，托举着每一位读者的向上之路。在尚未完全开放的滨河公园，即便正午骄阳似火，树荫下仍有三三两两散步的身影。一座城市好不好，老百姓会用脚“投票”。如今，堆龙德庆区外来人口与日俱增，已占总人口的59%，4.21万暂住人口与本地群众和睦共处。外来人口愿意留下来，既是看重这里的发展机遇，更是认可这里宜居宜业的生活环境。

福由民享，福靠民创。堆龙德庆区深谙“把造福人民作为根本价值取向”的道理：对外，以招商引资的百亿资金“借鸡生蛋”，激活本地市场；对内，依托本土生态农牧资源培育企业，把产业根基深扎脚下热土；同时，创新构建“村集体出资、飞地建设运营、群众共享分红”的抱团发展模式，有效破解“上三镇”发展难题，缩小区域差距。

走在滨河公园的步道上，看着身边散步的老人和奔跑的孩童，一个感受格外真切：“上谷福地”的“福”，不在文件里、不在口号中，而是写在老人晨练的笑脸上，写在孩子放学的脚步里，写在每一个普通人的烟火日常中。不是把发展成绩写在报表上，而是把发展成果送到群众家门口，这样的发展，才真正有温度、有质感，才能收获群众最真诚的认可。

堆龙德庆区用时间和实事作答——把最好的资源留给人民，把发展的果实分给人民，这条通往共同富裕的路，必将越走越宽广。

拉萨融媒蹲点调研二组、堆龙融媒文/图