（上接第一版）慈松塘社区针对老年群体，搭建智慧康养服务平台，配备智能监测设备，为行动不便老人发放智能定位拐杖，守护老人出行安全。居民曲吉说：“非常感谢社区赠送的智能拐杖，我现在去哪里都特别方便和安心。小区道路平了、路灯亮了，我们生活得越来越幸福，衷心感谢党的好政策。”社区还依托智慧调度，盘活停车资源，缓解居民反映突出的停车难题。

林琼社区聚焦小区居住安全，开展拉网式隐患排查，累计整改消防、环境等各类问题601处，完成了24个重点隐患小区的问题清零，形成排查、整改、销号闭环，切实提升居民居住安全感。

立足群众现实期盼办实事，城关区把民生需求作为治理的风向标，不断提升各族群众获得感、幸福感、安全感。

构建共建共治共享格局——激活基层治理“多元合力”

习近平总书记强调，基层治理不能单靠政府单打独斗，要构建共建共治共享的治理格局，坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通群众参与渠道，调动社会各方力量，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

基层治理并非仅靠政府一方，还需广大群众与社会力量共同参与。城关区打破过去单一管理模式，搭建多元参与平台，发动党员、居民、商户、志愿者、共建单位等各方力量共同参与社区建设。

俄杰塘社区多民族群众共居生活。社区推进“五个互嵌”建设，打造“石榴巷”“民族交往交流交融亭”等阵地，辖区234家临街商铺多元经营，各族商户和睦相处。回族商户马继勇说：“我在社区开店6年，这里早已是我的第二故乡，没有一点外乡人的疏离感。”居民贡觉顿珠也讲到，平日里和各族邻里互相走动，逢年过节相互欢聚，邻里情谊越来越深。

林琼社区用好“红心家园”工作站，推行“逢五议事会”，每月5日、15日、25日，由社区、小区党支部、业委会、物业、居民代表坐在一起协商，按照提问题、商对策、定决议、抓落实的流程处置小区事务。这套机制运行之后，辖区12345热线接到的小区相关投诉同比下降62%，不少矛盾纠纷就地化解。

众人的事情由众人商量，城关区持续拓宽群众参与渠道，推动各族群众在共居共建共治共享中增进交往交流交融，持续释放基层治理活力。

创新治理方式方法——提升基层治理“精细水平”

习近平总书记要求，推进基层治理现代化，要推动资源、服务、管理下沉基层，创新治理方式方法，综合运用系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，持续提升基层治理科学化、精细化、法治化、专业化水平。

面对城市基层治理新情况新问题，城关区不断优化治理手段，用多种方式推动治理提质增效。

慈松塘社区联合中国移动拉萨分公司，搭建“平台+AI+应用”体系，布设442个AI智能监控，对人员徘徊、老人跌倒、安全隐患实现及时预警。依托“移动爱家APP”，居民线上反映诉求，平台派单、部门处置，实现群众诉求闭环办理。社区第一书记洛桑欧珠表示，智慧平台把多方力量链接起来，让群众诉求响应更快。

林琼社区坚持源头化解矛盾，把议事调解制度化，依规处置物业、邻里纠纷。城关区推进业委会规范化建设，目前城关区小区业委会组建率已经超过90%，小区治理法治化规范化程度持续提高。

针对老旧院落、成熟小区、新建商品房小区的不同状况，城关区不搞“一刀切”，而是根据每个小区的实际需求制定差异化改造方案，把改造的选择权交到居民手上，切实解决不同小区的急难愁盼问题。俄杰塘社区立足老旧多民族聚居社区实际，做实普惠服务；慈松塘社区依靠数字化改善成熟小区治理；林琼社区聚焦新建小区矛盾靠前处置，做到一地一策。

网格队伍是基层治理的一线力量。各社区网格员扎根网格，开展隐患排查、民情收集、矛盾调解、便民服务，打通服务群众“最后一米”。

从粗放管理转向精细化服务，从事后处置转向主动治理，城关区不断探索适合本地实际的治理路径，推动城市基层治理现代化水平稳步提升。

编后语：从组织全覆盖筑牢治理根基，到精细化服务温暖民心，从多元共治凝聚全民合力，到智慧创新赋能治理升级，城关区的基层治理实践充分证明：基层治理没有固定模板、没有标准答案。唯有始终把党旗插在治理一线、把服务送到群众心坎、把话语权交给广大群众、把创新举措落到实处，才能持续“治”出民生温度、“理”出城市活力，让基层幸福之网越织越密、越织越暖。