涉企收费关乎企业切身利益。近日,国务院办公厅印发《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》,全面规范涉企收费行为,切实减轻企业负担。指导意见部署哪些工作?如何推动指导意见落地?在国家发展改革委3月31日举行的专题新闻发布会上,有关部门负责人进行了解读。
国家发展改革委价格司司长牛育斌表示,与以往相比,指导意见主要有三方面特点:一是全链条治理,重点任务涵盖事前、事中、事后监管;二是源头治理,针对行政审批中介服务机构、行业协会商会等违规收费多发领域,规范行业管理,推进行业改革,同时完善涉企收费相关法律法规制度;三是协同治理,在健全收费目录清单制度、惩治违规收费行为等重点任务中,注重强化部门协同,形成监管合力。
国家发展改革委等四部门将督促指导各地区各部门及时向社会公开涉企收费目录清单,并同步建立动态调整机制,对各地区、各部门的涉企收费目录清单编制和执行情况进行定期检查和不定期抽查。
涉企保证金是涉企收费事项的重要内容。工业和信息化部运行监测协调局副局长王文远说,将会同财政部等有关部门进一步做好国务院部门涉企保证金规范管理工作,每年动态调整目录清单内容,推动相关部门减轻企业保证金负担,扩大保函(保险)替代现金保证金范围。建立健全监督检查长效机制,强化对涉企保证金违规行为的查处和问责,通报典型案例,形成震慑效应。
王文远表示,将会同国务院减轻企业负担部际联席会议成员单位,认真落实指导意见要求,重点做好以下工作:出台2025年全国减轻企业负担工作实施方案;组织开展全国企业负担调查,跟踪涉企收费长效监管成效;举办全国减轻企业负担政策宣传周活动,系统总结涉企收费长效监管的经验做法;组织全国减轻企业负担专项督查,推动减税降费政策措施落实。
指导意见对行政事业性收费、政府性基金实行目录清单管理提出了明确要求。对此,财政部税政司副司长郭垂平表示,财政部已在门户网站公布了全国政府性基金和行政事业性收费目录清单“一张网”。下一步,将指导地方更新完善“一张网”,加强“一张网”落实情况的监督,确保“一张网”落到实处,目录清单之外一律不得收费。
开展涉企收费政策措施评估审核是从源头防止违法违规收费问题产生的重要手段。指导意见明确,完善涉企收费政策评估审核工作机制。
“市场监管总局目前正会同有关部门抓紧研究制定综合整治工作方案,明确审查的范围、标准、规则、程序等,下一步拟从存量政策清理和增量政策审查两个方面,切实做好这项工作。”市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局副局长韩利说。
(据新华社北京3月31日电)