(上接第一版)全会深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,传达学习李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告,认真学习领会自治区党委书记王君正在自治区纪委十届五次全会上的讲话精神,传达学习姜文鹏同志代表自治区纪委常委会所作的工作报告。一致认为,习近平总书记的重要讲话,充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切期望,为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告,通篇贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,用“八个着力推动”对2025年纪检监察工作作出部署,为纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展提供了任务书和路线图。王君正同志的讲话,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,科学部署西藏党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务,为抓好二十届中央纪委四次全会精神贯彻落实提供了理论辅导和实践指导。姜文鹏同志所作的工作报告,深刻把握西藏纪检监察工作高质量发展规律,对做好2025年纪检监察工作进行系统安排,具有很强的针对性、实践性。肖友才同志的讲话,充分肯定过去一年我市全面从严治党取得的新成效,精准分析当前反腐败斗争面临的严峻复杂形势,以准确把握“四条要求”、健全完善“六大体系”、推动实现“四全目标”,对坚定不移推进全面从严治党向纵深发展、为奋力谱写中国式现代化拉萨新篇章保驾护航提出明确要求、作出全面安排。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,2024年是拉萨全面从严治党实现新突破、开创新局面的重要一年,市委以高度的政治自觉和强烈的使命担当,坚决扛起管党治党政治责任,团结带领全市上下经受住多种考验,各项事业取得新进展、再上新台阶。在自治区纪委监委和市委坚强领导下,全市各级纪检监察机关不断把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的坚决行动,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,牢牢把握“九个以”的实践要求,聚焦“凝心铸魂”,深学细悟笃行党的创新理论,沿着正确方向勇毅前行;聚焦“国之大者”,具体精准常态开展政治监督,围绕中心大局忠诚履责;聚焦“除恶务本”,依规依纪依法惩治腐败问题,向着系统治理纵深推进;聚焦“激浊扬清”,从严从深从实筑牢纪律堤坝,推动清风正气更加充盈;聚焦“人民至上”,用心用情用力守护民生福祉,全面夯实党的执政根基;聚焦“三个绝对”,忠诚干净担当践行初心使命,锻造过硬纪检监察铁军,为纪检监察工作高质量发展彰显新作为、续写新篇章。在肯定成绩的同时,全会客观分析全市党风廉政建设和反腐败斗争形势,实事求是指出问题,要求高度重视,切实加以解决。
全会强调,新时代新征程,全市各级纪检监察机关必须切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来,按照区市党委要求,始终保持“踏平坎坷成大道”的信心、“留取丹心照汗青”的忠心、“不破楼兰终不还”的恒心、“敢教日月换新天”的决心、“铁面无私担正义”的公心、“只留清气满乾坤”的廉心,一步不停歇、半步不退让,将反腐败斗争进行到底。
全会提出,做好2025年工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,认真贯彻落实二十届中央纪委四次全会和自治区党委十届七次全会、自治区纪委十届五次全会、市委十届九次全会部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持用改革精神和严的标准管党治党,推动落实全面从严治党政治责任,纵深推进正风肃纪反腐,持续推进纪检监察工作高质量发展,以全面从严治党新成效为谱写中国式现代化拉萨新篇章提供坚强保障。
第一,持之以恒围绕中心大局强化政治监督,更好发挥服务保障作用。突出“政治建设”统领地位,全力维护党的团结统一。严明政治纪律和政治规矩,重拳整治影响党的团结统一、动摇党的执政根基、阻碍党的事业发展的问题;分层级、分领域、分区域梳理政治监督任务清单、细化工作台账,以具体精准常态、见人见事见效推动党中央决策部署和区市党委工作安排落到实处。聚焦“六个坚持”重大原则,奋力推动改革任务落实。督促各级各部门聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”,践行“五条原则”、实施“四大战略”、抓好“五项工作”、推进“八大行动”,坚决纠治谋划部署、履职尽责、贯彻落实、贯通协同中存在的突出问题,确保改革部署落地生根、开花结果。扭住“两个责任”抓纲带目,着力压实管党治党责任。推动党委(党组)主体责任、职能部门监管责任、纪委(纪检组)监督责任同向发力,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局;持续巩固“三转”成果,严防监督越位、泛化。
第二,持之以恒推动党纪学习教育常态长效,切实提升标本兼治效能。把严明纪律红线与锤炼党性修养结合起来。督促建立常态化长效化的纪律教育机制,突出对重点对象的纪律教育和培训;积极宣传廉洁理念、廉洁典型,常态化开展廉政警示教育。把严格纪律执行与夯实严的基调统一起来。强化对纪律贯彻执行情况的监督检查,防止纪律规矩成为“橡皮泥”“稻草人”;严格执行问责制度,防止问责乏力、泛化、简单化。把精准规范执纪与激励担当作为贯通起来。准确运用“四种形态”,加大澄清正名、打击诬告陷害力度,督促做好受处分干部定期回访教育和关心关爱。
第三,持之以恒健全完善风腐同查同治工作机制,系统治理腐败问题。久久为功纠治“四风”问题,斩断由风及腐链条。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题,深入开展公款享乐奢靡问题专项治理、《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况监督检查,推动全市上下进一步转变作风。雷霆之势重拳惩治腐败,保持高压震慑态势。协助党委进一步发挥反腐败协调机制作用,坚持质量、数量、分量并重,持续加大案件查办力度;严查政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决惩治金融、国企、能源、医药、学校、体育、功能园区、工程建设和招投标等重点领域的腐败问题,着力发现和查处新型腐败、隐性腐败问题;探索大数据赋能监督工作,提高监督办案整体效能。统筹兼顾深化正风反腐,严惩风腐交织问题。彻查不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,注重从腐败案件深挖“四风”问题线索,做到受贿行贿一起查,贪污贿赂、失职渎职一起查,为亲友谋私、与亲友共腐一起查。查治贯通推动正本清源,铲除风腐共性根源。精准提出高质量的纪检监察建议,深化治理“边腐边升”、污染政治生态、腐朽思想文化等突出问题,进一步铲除腐败滋生的土壤和条件。
第四,持之以恒整治群众身边不正之风和腐败问题,厚植党的执政根基。坚持严的基调不动摇。保持机制不变、力度不减、标准不降,持续深化集中整治,确保取得更多群众可感可及的成效。坚持严的措施不放松。持续深入开展民生领域突出问题专项整治,扎实做好规定动作,选准做实自选动作,巩固深化“党委主导、政府主抓、部门主办、纪委主推”工作模式,健全完善“群众点单、纪委派单、部门接单”工作机制,着力解决群众“急难愁盼”问题。坚持严的氛围不懈怠。紧盯惠民富民政策落实情况、民生领域痛点难点加强监督检查,集中力量攻坚重点案件,严肃查处“蝇贪蚁腐”。
第五,持之以恒深入发挥政治巡察利剑作用,持续提升监督工作质效。坚持目标导向,找准高效推进巡察的“切入点”。紧盯“四个聚焦”、领导班子特别是“一把手”、群众反映强烈的突出问题,稳步开展十届市委第六、第七轮巡察,科学统筹常规巡察、专项巡察和巡察“回头看”,灵活开展提级巡察;对县级巡察工作开展专项督导,深入开展对村巡察。坚持问题导向,找准精准发现问题的“着力点”。健全完善纪检监察、组织、宣传、社工、审计、财政等机关和部门协作配合机制,锁定巡察重点;对明显的违纪违法问题及时移交处置,做到边巡边查。坚持结果导向,找准发挥利剑作用的“落脚点”。建立覆盖整改全周期的责任体系和制度流程,推动巡察“监督、整改、治理”有机贯通。
第六,持之以恒发扬自我革命精神强化自身建设,永葆铁军本色。增强护党兴党强党政治自觉。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,做到观察分析形势把握政治因素、谋划推动工作落实政治要求、处理解决问题防范政治风险,走好践行“两个维护”第一方阵。提升依规依纪依法履职水平。深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,跟进适应执纪执法新规定新要求;扎实做好“立改废释”、监委向本级人大常委会报告等工作。完善贯通协同高效工作体系。深化纪检监察体制改革,健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地(企、校)”联合办案机制,优化乡镇协作片区工作机制,健全完善与审判、检察机关职务犯罪案件会商机制。树立可亲可信可敬良好形象。强化斗争精神、唯实精神、法治精神,做到有情有义、有胆有识、有规有矩;坚持严管厚爱结合、激励约束并重,刀刃向内清除害群之马,做细做实关心关爱。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区纪委监委和市委坚强领导下,忠诚履职、担当作为,笃行实干、奋勇争先,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,以全面从严治党新成效,保障中国式现代化拉萨实践行稳致远。