拉萨融媒讯（记者李从芳）为提升基层治理水平，推动移风易俗，形成良好家风、淳朴民风、文明新风，自2018年以来，堆龙德庆区通嘎社区坚持以人民为中心，在以前的村规民约基础上进一步完善内容，制订符合民意的居民公约，将其作为探索基层治理的有效抓手，引导居民群众自治共治，有力推动了辖区基层治理现代化进程。

日前，记者在通嘎社区看到，整齐的房屋、干净的小巷、淳朴的民风让人眼前一亮。《通嘎社区居民公约》简称《居民公约》，而这离不开《居民公约》的无形约束，简单的16方面43小条，涉及爱国爱党、学生教育、农村住房及土地管理、邻里矛盾纠纷解决、自然资源环境保护等方面，语言精练，简明扼要，社区居民一看就懂。

“我们社区的村规民约是2018年通嘎村改为社区时候结合实际制定的，修改时村民代表、联户代表、组长都参与其中，修改后，我们对老百姓进行宣传，大家同意后才开始实施。”通嘎社区党总支书记阿努说。

有了《居民公约》，“遇事按照《居民公约》办”成为通嘎社区干部群众之间的默契。针对全市开展的城乡环境综合大整治行动，通嘎社区居民按照公约约定，将各自房屋周围区域打扫得干干净净，并相互监督，一旦发现辖区内出现随意丢弃垃圾、污染环境卫生行为立即向居委会上报。居民之间发生矛盾纠纷，第一时间进行协商，或寻找网格员介入调解，避免矛盾升级。

“以前，我们邻里之间有一些小纠纷和矛盾处理得不好，就上升至辱骂甚至动手，村规民约颁布后，我们都遵守条约，现在邻里间特别和睦。”通嘎社区居民多布杰说。

为改善辖区生态环境，通嘎社区居民还通过《居民公约》，约定每年进行植树造林。来到通嘎社区北面拉日山造林点，葱茏的树木长满山坡。阿努说：“有的树木是五年前栽种的，有的是一年前栽种的，有的是今年刚刚栽种的。”记者看到有的树木已葱茏成林，绿油油一片，有的刚经历一两个寒冬，生命力愈发顽强，有的刚刚种上，居民按时浇水、养护，嫩黄的树苗随风摇曳。

“以前这个山是光秃秃的，没有什么植被，有了村规民约后，每家派人在每年4月份栽种1至2万棵树。”通嘎社区居民巴桑旺久说。

针对“群众普遍认为《居民公约》只是道德层面上的约束，没有实际奖惩举措”的问题，社区党总支结合社区集体经济创收高、年度分红多等实际，在全市范围内首创建立执行《居民公约》奖惩机制与社区集体经济分红挂钩。为推动《居民公约》入脑入心，社区将《居民公约》核心要求简化为154字的“七字短句”，朗朗上口、好记好识……

人人都是制定者、人人都是参与者、人人都是受益者，通过《居民公约》，通嘎社区无论是居住环境、生态环境，还是居民生活水平都是芝麻开花节节高，群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。

“《居民公约》对老百姓有很大的帮助，无论是党的建设、民族团结还是基层治理，《居民公约》都起到了很大的作用，助力我们通嘎社区富裕、和谐。下一步，我们会继续用好《居民公约》，努力完善《居民公约》。”阿努说。