中国共产党拉萨市第十届纪律检查委员会第四次全体会议，于2024年1月29日至30日在拉萨举行。出席会议的市纪委委员21人，列席189人。

自治区党委常委、市委书记肖友才出席会议并讲话。王强、赵辉年及市有关地级领导同志出席会议，有关方面负责同志参加会议。

全会由拉萨市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，全面落实自治区党委十届五次全会、自治区纪委十届四次全会和市委十届七次全会部署，总结2023年纪检监察工作，研究部署2024年任务。审议通过了马文清同志代表市纪委常委会所作的《以彻底的自我革命精神纵深推进全面从严治党，为建设社会主义现代化新拉萨保驾护航》工作报告。

全会认真学习、深刻领会了二十届中央纪委三次全会和自治区纪委十届四次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，深刻阐述了党的自我革命的重要思想，科学回答了关于党的自我革命的“三个重大问题”，明确提出了推进自我革命“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。李希同志所作的工作报告，全面贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，以“八个突出”“八个深化”对2024年纪检监察工作作出部署安排，为纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展提供了任务书和路线图。王君正书记的讲话，深入贯彻二十届中央纪委三次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，对深入理解把握习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、持续纵深推进全区全面从严治党和反腐败斗争指明了方向。王卫东同志所作的工作报告，全面总结过去一年工作成绩，对深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、做好2024年纪检监察工作进行系统安排，具有很强的指导性、针对性。

全会认为，肖友才同志的讲话，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深入贯彻二十届中央纪委三次全会、自治区纪委十届四次全会精神，深刻分析全市管党治党面临的形势任务，对深入推进党的自我革命、为建设社会主义现代化新拉萨提供坚强保障作出全面安排。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2023年在自治区纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关坚决扛起捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治责任，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持以严的基调正风肃纪反腐，持续推动构建平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境，为全面建设社会主义现代化新拉萨提供了坚强保障。坚持理论筑基，在深学细悟笃行中坚定正确方向，政治能力得到新提升；坚持令出纪随，在服务保障大局中扛稳政治责任，政治监督彰显新成效；坚持系统施治，在敢于善于斗争中巩固拓展成果，惩贪治腐展现新作为；坚持常抓长管，在严明纪律规矩中持续正风肃纪，党风政风呈现新气象；坚持人民至上，在强化宗旨意识中站稳人民立场，群众利益实现新保障；坚持以巡促治，在强化顶层设计中科学谋划布局，政治巡察打开新局面；坚持实战实效，在深化体制改革中完善监督体系，自身建设取得新突破；坚持严管厚爱，在激励约束结合中锻造过硬素质，干部队伍注入新活力。

（下转第六版）

全会强调，新征程上，全市各级纪检监察机关必须坚守自我革命根本政治方向，必须淬炼自我革命锐利思想武器，必须昂扬自我革命顽强斗争精神，必须把握自我革命实践路径要求，必须聚焦自我革命关键重点环节，必须完善自我革命制度规范体系，必须站稳自我革命人民至上立场。

全会强调，2024年要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，特别是“九个以”的实践要求，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照二十届中央纪委三次全会、自治区党委十届五次全会、自治区纪委十届四次全会和市委十届七次全会部署要求，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚定不移推进全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为全市聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”，当好“七个排头兵”，加快建设社会主义现代化新拉萨提供坚强保障。

第一，坚定不移深化理论武装，不断拓展主题教育成果。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，提升学习质效。精心选题、统筹谋划调查研究，注重调查研究融入监督检查和审查调查全过程，推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升。完善上级领导指示批示和常委会议定事项跟踪督办机制，制定科学合理的工作成效评价标准，确保落地见效。

第二，坚定不移深化履职尽责，全力护航拉萨发展大局。扎实履行协助职责，督促落实好党委（党组）主体责任、“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，督促指导各级党组织严肃党内政治生活，督促职能部门落实监管职责，用好问责利器，防止问责乏力泛化。聚焦习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策，聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”，围绕当好“七个排头兵”，强化监督检查，严格落实“三个区分开来”，及时澄清正名，完善容错纠错机制。坚决惩治教育就业、医疗社保、食品安全等领域突出问题，全周期护航生态文明建设。

第三，坚定不移深化政治监督，全面提升发现问题能力。聚焦“两个维护”深化政治监督，制定年度政治监督任务清单，严明政治纪律和政治规矩，着力发现纠治“七个有之”问题。深化“蹲点调研”监督，把监督导向放在推动各级党组织和领导干部特别是“一把手”担当领导责任、忠实履职尽责、严格廉洁自律上，围绕资金决策权、项目发包权、政策执行权、选人用人权等开展重点监督，严防严惩“政治骗子”和“政治掮客”。

第四，坚定不移深化反腐惩恶，坚决防止腐败滋生蔓延。毫不松懈保持高压态势，深化整治金融、国企、政法、医药、能源矿产、基建工程和招投标等重点领域腐败问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，集中力量查办一批乡村振兴领域腐败案件。加快“减存量、遏增量”工作进程，全面强化办案安全，持续做好追赃挽损工作。对重大典型案件做好“后半篇文章”、加强党内通报，强化类案分析，坚持受贿行贿一起查，加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度，加强新时代廉洁文化建设。

第五，坚定不移深化正风肃纪，着力营造清朗政治生态。严肃整治享乐主义、奢靡之风，坚决查处违规聚餐饮酒、违规接受宴请、超标准公务接待等问题，违规“吃公函”“吃食堂”“吃下级”“吃老板”等行为，督促各级各部门严控“三公”经费。重点纠治影响项目实施、妨碍政策落地，任性用权、浪费国家资源，加重基层负担的突出问题，严肃查处、曝光一批妨碍公平竞争的典型问题。在全市深入开展集中性纪律教育，推动纪律教育进机关、进单位、进基层。

第六，坚定不移深化政治巡察，充分发挥巡察利剑作用。有序推进十届市委第四轮、第五轮常规巡察，有针对性地开展巡察“回头看”，加强相关配套制度建设。高标准督促巡察整改，开展整改成效评估，坚持和完善向有关部门通报巡察情况、提供巡察情况分析报告的工作机制。加强对县（区）巡察工作的指导督导和专项检查，加强与纪检监察机关和组织、审计、财政、统计、信访等部门的协作配合，做好情况通报、问题线索移交、成果运用、整改监督等工作。

第七，坚定不移深化体制改革，形成协同高效运转体系。构建信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、巡察等统筹联动、协同发力的工作体系，构建与审判机关、检察机关、执法部门相互配合、互相制约、衔接顺畅的体制机制。深入贯彻新修订的纪律处分条例，统筹全市纪检监察制度规定和规范性文件“立改废释”工作。坚持以党内监督为主导，注重运用审计监督、财会监督、统计监督成果惩治腐败，推动行业主管部门健全行业监管体系，完善纪检监察专责监督体系，推动完善基层监督体系。

第八，坚定不移深化自身建设，永葆忠诚干净担当本色。常态化开展政治教育、党性教育，发挥市纪委常委会表率作用，带动全市纪检监察系统做遵规守纪的模范。深化基础理论研究，加强全员培训和实战训练。强化队伍建设整体谋划和干部选育管用，完善干部关心关爱体系，加强对年轻干部的教育培养。把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设，完善回避、保密和过问干预案件登记备案等内控制度，坚决清除害群之马、防治“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区纪委监委和市委的坚强领导下，继承弘扬纪检监察机关光荣传统，始终在全面从严治党和推进党的伟大自我革命的道路上冲在最前面、跑出好成绩，忠诚干净担当、团结拼搏奋进，为全面建设社会主义现代化新拉萨作出新的更大贡献！